“杜苏芮”致京津冀暴雨，灾情牵动全国。截至8月1日6时，此轮强降雨已在北京造成11人遇难。其中，蓝天救援队在房山区佛子庄乡区直洼村开展抢险救灾行动时有4人落水失联。媒体记者8月2日从北京蓝天救援队获悉，在此次强降雨抢险救灾中失联的房山蓝天救援队女队员王宏春不幸遇难、壮烈牺牲。
据北京蓝天救援队发布的数据，截至8月1日上午11点，北京蓝天救援队出勤563人次，出勤车辆263车次，在房山区、门头沟区完成转移1680余人、转移车辆22辆、生命救助210余人。从中可以看到蓝天救援队在应急救援中，能够迅速调配大量人员参与，其组织性、规模化程度相当高。
据蓝天救援队官网介绍，蓝天救援品牌成立于2007年，提供专业、独立的纯公益紧急救援，曾参与汶川、玉树、 雅安、云南，菲律宾、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡等地救援活动。在全国31个省直辖市自治区设有499支品牌授权队伍，全国30000余名志愿者经过专业培训和认证。其日常服务包括三大部分，分别是应急救援，如水域救援、灾害救援、山野救援、人员走失；活动保障，如赛事医疗保障、群众性活动医疗保障、大型户外活动医疗保障、政府企业活动医疗保障；安防教育，如学校五防教育，社区、企业急救培训和消防演练，蓝天安全社区网格化管理等。
由此可以基本勾勒出蓝天救援队的“画像”：这是一支人员规模庞大的民间救援组织，具有较为丰富的救援经验，参与了众多重大灾情救助。
至于如何加入蓝天救援队，据广东省江门市蓝天救援队的招募信息，申请加入该蓝天救援队的志愿者必须具备以下基本条件：一、无犯罪记录。二、申请人均有固定住址、正当职业、稳定收入，年龄在22~50岁之间。三、申请人应有一定的户外运动经验，有着强烈的为社会公益事业作贡献的热情和强健的体魄。四、在紧急任务需要救援时，能迅速赶到集结地点（需要有充裕业余时间）。五、预备队员没有任何附加条件，成为正式队员前，需要服务200个小时及完成10次以上的培训课程任务（救援、保障、培训等正式任务）。
由此说明，要成为蓝天救援队的一员，具有一定的准入门槛（年龄、运动经验等），还须接受较长时间的培训。这也不难理解，蓝天救援队经常要面对各种突发灾情，如果队员不具备相应的专业知识和能力，非但无法帮助他人，甚至会危及自身安全。
就情理而言，民间救援队大部分都是志愿组织，更多讲的是荣誉、贡献和付出，救援队提供的是公益服务，并未从救援服务中获取报酬，或许也会在每次救援前，向队员事先申明参与此次救援存在的各种风险，由队员自愿决定是否参与。但是，一旦发生队员伤亡等事件，就必然面临个人生命安全权益保障与家人生活保障问题。
相关报道显示，目前全国民间救援队伍数量不少，但经费往往不足，没有足够的能力为志愿者购买保险，不少队员要自费购买人身意外伤害保险。据报道，连云港蓝天救援队救援行动产生的车费、保险等支出均由个人承担。在得知因为缺少资金、政策限制等情况导致救援队员无法购买相关保险的情况后，当地市环境科学学会筹集资金23400元，为蓝天救援队39名核心骨干队员购买全年保险。
可见，活跃在抢险救灾一线的民间救援队或有相当部分的队员，如果不自行购买保险，遭遇事故身亡或失去生存能力后，也就可能面临无人善后的困境。这当然不是一两家面临的问题，而是所有民间救援组织的共同难题。参与重大应急救援事务越多，遇到各类突发风险的概率越大。如果队员为救援而面临的风险完全自己承担，仅凭一腔热血，有多少人能坚持到底？
2019年，针对十三届全国人大二次会议第1921号《关于支持民间义务救援队发展的建议》，应急管理部经商交通运输部、银保监会做出答复：应急管理部正在研究制定《事故灾害抢险救援费用核算与补偿办法》，拟对应急救援队伍参与事故灾害救援发生的物资和装备损耗、人员、交通等费用，按照一定的标准给予补助、补偿。针对保险保障问题，银保监会拟鼓励商业保险机构结合社会应急力量实际情况，开发有针对性的意外保险产品，分担社会应急力量在参加抢险救援时面临的风险。
其时，应急管理部也正在研究政府部门征用社会应急力量参与应急救援时的相关保险问题。应急管理部正在研究起草《应急救援队伍条例（草案）》，正会同民政部起草《关于完善社会组织参与应急救援工作机制的指导意见》，拟建立完善社会组织自身管理。
民间救援力量日益成为中国应急救援及社会管理的重要组成部分，社会应该鼓励与保障其见义勇为的行为。对参与救援而遇难的志愿者，应该按照见义勇为相关标准予以补偿，对其家人、子女有贴心、长期的关爱与保障，以慰英雄在天之灵。
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远山
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