北京时间4月4日凌晨(美国当地时间4月3日下午5点半左右),美国贸易代表办公室(USTR)按照特朗普总统之前的要求,公布了一份拟对中国产品加收关税的清单。
每经小编(微信号:nbdnews)注意到,这项清单覆盖了1300个独立关税项目产品,美方未来拟对这些中国产品加收25%的惩罚性关税 。
值得强调的是,这份针对中国商品的打击名单中,涵盖了航空航天、信息科技、通讯工程、自动化机器人等多个科技含量极高的领域,一些制药和医疗领域的重要商品也被涵盖在内。甚至,就连注射器这样的常用医疗器械(90183100 项. 带针或不带针的注射器及其零件和附件),也没被这份清单放过!
USTR在公告中更是不加掩饰地指出:这份名单的出台,就是要遏制《中国制造2025》计划!
据彭博社报道,白宫贸易顾问纳瓦罗此前接受采访时曾“直抒胸臆”地表示:
“依我之见,中国这份2025年的规划就是在向全世界宣布,中国未来将在所有科技领域全面崛起,不给竞争对手的经济留活路。
AI、量子计算机、机器人,这些产业都将被中国人拿下。”
《中国制造2025》是国务院在2015年公布的文件,是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。这份文件将新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点科技领域的发展提到了战略高度。
可以说,美国这份关税清单已经充分显示,中国近年来在高科技领域的突飞猛进,已经引起了美国在战略层面的高度重视。
另外据新华社最新报道,针对美贸易代表办公室刚刚公布的对华301调查征税建议,商务部新闻发言人第一时间发表谈话,表示中方坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。
贸易战清单涵盖1300项产品
USTR在北京时间今天(4日)凌晨的公告中表明:
“根据301调查的结果,美国决定对中国(所谓的)强制性技术转移和知识产权侵犯进行报复。特朗普总统之前指示要对中国价值约500亿美元(约合人民币3150亿元)的商品加征关税,这个数字的确定是为了补偿美国在对华贸易中受到的损害。
这份经过贸易机构精心拟定的清单罗列了1300多项产品,未来拟对这些中国进口的商品加收关税。”
这份公告还特别强调说,
“中国一直以来都在强制美国企业将高科技技术和知识专利转移给中国国内的企业。中国这么做的目的是为了实现《中国制造2025》的目标,在未来的经济领域竞争中占据主导地位。
这份清单制定的出发点,就是要打击中国的制造业,并尽量减小对美国经济的伤害。”
图片来源:视觉中国
每经小编(微信号:nbdnews)注意到,这份清单并不是马上就能得到执行。
在接下去的60天“公示磋商期”,美国公众可以对这份拟定的打击名单提出意见,并参与听证会。美国政府可能会酌情对此进行调整。
这份名单最快要到今年6月才能实施。
忌惮中国实力,美国之前多次出招
北京时间3月28日,彭博社报道称,美国考虑动用《国际紧急经济权力法》,以限制中国在美收购敏感技术。彭博社援引四位消息人士称,半导体和5G无线通信将被列入禁止中国企业实行收购的领域。
早在美国当地时间3月22日,美国贸易代表莱特希泽在参议院作证时,就列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业。莱特希泽称,这些是“中国制造2025”主要发展的产业,而“中国制造2025”的成功,会对美国带来不利。
图片来源:新华社
每经小编(微信号:nbdnews)注意到,过去一段时间,美国曾经多次出手,阻挠中国的高科技企业在美市场并购等活动。
今年2月22日,美国半导体测试设备商Xcerra发布声明称,因为认定美国外资投资委员会(CFIUS)不会轻易批准,公司与湖北鑫炎达成一致,撤回在美国外国投资委员会的申请并将终止之前的合并协议。
2017年9月,CFIUS阻止了几家投资机构以13亿美元收购莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)的交易,投资机构之一是国有的中国创业投资基金(China Venture Capital Fund)。理由是该交易对国家安全带来风险,而交易双方提供的缓解方案并不能解除相关风险。
2016年12月,该委员会还阻止中国资本试图收购半导体公司爱思强。
2015年7月,清华紫光向美国动态随机存取存储器(DRAM)生产商美光科技发出价值230亿美元的收购要约,最终被CFIUS阻止。
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此外,在今年3月,美国电子产品零售商百思买(BestBuy)“出于安全因素考虑”,已经停止销售华为智能手机。
中国的态度始终开放
虽然美国多位“鹰派”官员始终对中国的“潜在威胁”保持警惕,但其实中国方面的态度一直友善开放。
据中国政府网报道,3月26日,国务院总理李克强会见出席中国发展高层论坛年会的外方代表并同他们座谈时表示,“中国制造2025”是在开放的环境下推进的,对内外资企业一视同仁。
李克强强调,
“我们不会强制要求外国企业转让技术,将进一步加大知识产权保护力度,严厉打击侵权行为。欢迎更多具有竞争力的国际优秀企业来华合作,同中方共创共享发展机遇。”
3月29日,商务部发言人表示,中国谈判的大门始终敞开,但谈判是有原则的,必须摒弃单边主义、贸易保护主义,必须要是平等的。
图片来源:视觉中国
3月28日,作者为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国国际贸易促进会专家委员会委员王义桅在《人民日报海外版》刊文称,
美国欲通过提高关税阻碍中国核心技术进步的步伐,从而维持核心技术的垄断权。
尽管中国政府一再强调,“中国制造2025”是开放的,对内外资企业一视同仁,欢迎美国参与,但美国要的是技术霸权、规则霸权,所以不能容忍中国的“挑战”。
此外,据新华社4月3日报道,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤近日在科学技术部、中国科学院、中国工程院调研。
刘鹤指出,党中央、国务院对科技工作高度重视,党的十八大以来,科技系统大力实施创新驱动发展战略,深入推进科技体制改革,不断增强国家创新能力,取得了一大批举世瞩目的科技创新成果,为经济社会发展提供了强有力的科技支撑。
刘鹤还强调,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要从维护国家长远战略利益的高度认识科技工作的极端重要性。
每经编辑 郑直 王嘉琦
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