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瑞典一项新的政府调查提议,从 2027 年起寻求永久居留权的成年人必须通过语言和社会测试。
01 这是正式的法律吗?
不是。在它生效之前还有几个阶段。
这是一项调查的提案,旨在调查引入永久居留的语言和社会知识测试,现已提交给瑞典政府。
该提案现在将发送给相关政府机构或组织、市政当局和其他利益相关者进行磋商,他们可以提交 remissvar 或“回应”。这些回应纯粹是建议性的。
政府随后将制定一份法案草案,并将其送交瑞典立法委员会征求意见。在此之后,它将被送交议会进行审议,并最终由议会委员会进行修改,然后在议会进行表决。
02 它会被批准吗?
看起来这项法律很可能会获得批准。
目前的执政集团(在瑞典民主党的支持下执政的温和派、基民党和自由党)占多数,所有四个政党都赞成对永久居留许可进行改革。
如果这个过程拖延并且提案没有在下一次选举(最迟于 2026 年 9 月 13 日举行)之前提交给议会,那么从理论上讲,那次选举可能会导致多数人反对引入语言和社会知识测试取得永久居留权。
话虽如此,这个提案其实是在野社民党执政时提出的,所以即使现政府失去多数席位,也不太可能在议会中否定。
03 那么,它什么时候生效?
瑞典政府调查提出的建议实施日期是2027年7月1日,以便有足够的时间制定测试和组织测试的方式和地点,也有足够的时间让法律通过瑞典的立法程序。
当然,这个日期只是一个建议,移民部长Maria Malmer Stenergard表达了她对实施日期如此遥远的事实感到沮丧,所以如果行政细节早于整理,它可能会早日生效。
04 谁必须参加这些考试?
申请永久居留许可的 18 岁以上人员必须参加考试。
儿童将被豁免,养老金领取者、配额难民以及永久居留申请必须由第三方执行的人也将被豁免。
该提案指出,也可以基于特殊原因给予豁免,例如患有严重精神或身体残疾或其他特殊个人情况使他们不太能参加考试的人。这将由瑞典移民局根据提供的文件进行评估。
这里需要注意的是,瑞典有多种类型的永久居留许可。这将影响永久居留许可或 uppehållstillstånd 的申请人 - 即非欧盟公民(有一些例外)。
它不会影响拥有居留权 (uppehållsrätt) 的欧盟公民或根据欧盟规则在此处拥有欧盟成员家庭居留卡的人(持有 uppehållskort 的人),也不会影响具有脱欧后居留身份或 uppehållsstatus 的英国公民。
但这将影响在英国退欧后作为非欧盟公民抵达这里的英国人,因为他们需要居留许可或 uppehållstillstånd。
05 已经有永居,需要参加考试吗?
不用,该提案将适用于从 2027 年 7 月起申请永久居留许可的人。
如果你最近获得了第一份临时居留许可,它可能适用,尽管由于大多数人在瑞典四年后有资格获得永久居留权,根据现行规则,你很可能在新法律生效之前有资格获得永久居留。
目前尚不清楚如果你在新法律生效之前申请永久居留,但你的申请直到规则更改后才获得批准,会发生什么情况。
06 将进行多少次测试,免费吗?
目前将有两项测试——一项是语言测试,另一项是社会知识测试。
测试将以瑞典语进行线上测试,将是多项选择,每个模块将持续 50 分钟。该提案补充说,由于医疗原因需要的人应该可以进行改编,例如为某些人提供更大的文字或额外的时间。
每个模块将花费 700 克朗,两次测试的总费用为 1400 克朗。
该提案指出,无国籍人和具有难民身份的人或获得瑞典当局批准的旅行证件的人应被豁免。
目前成人申请永久居留的费用为2000克朗,因此这将使申请永久居留的总费用增加到每人3400克朗。
07 我的瑞典语水平怎么样?
该提案指出,在 CEFR(欧盟的欧洲语言共同参考框架)中,你的瑞典语水平应达到 A2。
这相当于 SFI C 级,被归类为瑞典语的“基础”级别。
语言测试只会衡量你的听力能力,因此不会测试你的口语或写作能力。你可能需要用瑞典语阅读一些问题,但不会测试你的阅读理解能力。
以下是 A2 级别的 CEFR 指南:
“可以理解与最直接相关领域相关的句子和常用表达(例如非常基本的个人和家庭信息、购物、当地地理、就业)。可以在简单和日常的任务中进行交流,这些任务需要简单和直接地交换熟悉和熟悉的信息。可以用简单的术语描述他/她的背景、环境和急需领域的事项。”
如前所述,这两项测试都将以瑞典语进行,因此你的理解力也需要足够好才能回答这些测试,尽管该提案指出,A2 级以上的词汇可能包括一个术语表。
08 社会测试将涵盖哪些主题?
提案称,瑞典社会知识测试将旨在“测试在瑞典社会生活和工作所需的基本知识”,并将基于改编自网站 informationsverige.se 的材料。
根据提案,它将测试以下领域:
来到瑞典
住在瑞典
在瑞典自给自足和发展
个人的权利和义务
在瑞典组建家庭并与孩子一起生活
在瑞典有影响力
在瑞典关心年级的健康
在瑞典养老
09 可以用另一种方式证明我的瑞典语水平吗?
不可以。根据这个提议,你必须参加政府安排的特定官方语言和文化测试,所以完成的 SFI 课程或其他瑞典语课程,即使是更高级别的课程,也不会被接受。
10 如果我考试不及格怎么办?
如果你未通过考试,可以重新参加未通过的模块,因此无需重新参加整个考试。
但是,需要为每个重新参加的模块再次支付 700 克朗的费用。
11 测试将在多长时间内有效?
根据提案,没有到期日。
12 考试将在哪里举行?
该提案建议瑞典交通管理局负责主持考试,因为他们已经拥有线上考试资源来进行驾驶考试的理论部分。
这意味着测试可能会在交通管理局场地举行。
政府建议“全年定期”举行考试,并补充说,确切的考试频率将由瑞典高等教育委员会与交通管理局协商后决定。
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