成都第二批集中供应地块拍卖方案昨天发布，数量达75块宗地，总面积达5686亩的大规模供应也正式确定了拍卖方式。
8月24日，当地块集中亮相后，土拍规则中也写着本次拍卖宗地采取“限房价、定品质、竞地价”拍卖措施，区别于第一批次“达到最高限价后，继续竞租赁住房比例”的拍卖方式，这一次，并没有提到这一点。稿件发布当天，引发了诸多猜测，地块熔断后，如何确定竞得者？最新发布的出让文件公布了这一点。
四种拍卖方式，规则变更的背后
从出让方案来看，本次拍卖规定了四种拍卖方式：
46宗地块以“设置可售商品住房清水最高销售均价 土地最高限价 竞销售型一类人才公寓面积比例”方式进行拍卖；
6宗地块以“设置可售商品住房清水最高销售均价 自持固定体量保障性租赁住房 土地最高限价 续竞自持保障性租赁住房面积比例 ”方式进行拍卖。
19宗地块以“设置可售商品住房清水最高销售均价 固定体量销售型一、二类人才公寓 设置土地最高限价 续竞销售型一类人才公寓面积比例”方式进行拍卖；
剩余4宗地块采取“设置可售商品住房清水最高销售均价 土地最高限价”方式拍卖。
而在这些出让方案的变化中，需要注意三点：
1 | 从今年6月开始，在全国范围内提出了加快发展保障性租赁住房的意见，这次土拍就已经开始在6宗土地中增加了“自持固定体量保障性租赁住房、续竞自持保障性租赁住房面积比例”这一限制也是成都市租赁住房快速落地的一个讯号； |
2 | 本次土拍，加入“竞销售型一类人才公寓面积比例”这规则，这也是在成都土拍规则中首次应用； |
3 | “销售型人才公寓“有提及一、二类人才两种，《成都市拍卖土地配建人才公寓管理暂行办法》指出“一类人才为《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》中符合条件的A、B、C、D类人才。二类人才，为经区（市）县政府或市级相关部门认定的对产业发展和区域功能完善有重大支撑作用的重点企业、项目及高校院所科研团队，以及在先进制造业、新兴服务业和新经济领域，对经济社会发展做出突出贡献的国内外顶尖人才、高技能领军人才以及急需紧缺或特殊技艺人才。 |
入场门槛提高，再提”定品质“
除了拍卖规则的变化，这批次拍卖也提高了企业报名门槛。
重点包括：
1、一家企业只能够报名一次；
2、意向竞买人参与本次出让宗地竞买所缴纳的资金须为合规自有资金，要严查资金来源。
这一点在杭州的规定中也有所体现，杭州提出，房企报名须取得杭州市城乡建设委员会核发的《竞买报名资格确认书》后，方可申请竞买。这就意味着，房企首先要拿到“入场券”才能参加竞拍，不是光有钱就行。
与此同时，同全国范围内广泛提及的”定品质“、”竞品质“要求一样，成都的地块也同样要求”定品质“。
事实上，这一点早在第一次集中供应中就有提出，6月7日，出台了成都新建商品住宅”定品质“技术规定，并分共用部分、套内空间、室外环境3部分，对外墙、外门窗、走廊、电梯、出入口，厨房、卫生间、阳台，小区围墙、照明、铺装及景观绿化等分别提出了具体的要求。
例如，在共用部分中，《技术管理规定》要求：“新建商品住宅保温外墙饰面砖的使用高度不宜超过24米”、“建筑物的防水质保期应不低于7年”、“首层门厅应整体装修并设装饰造型墙”、“地下室与半地下室应采取避免雨水倒灌的技术措施”等。
再如，套内装修中，《技术管理规定》对安装3大件（家用集中空调系统、采暖系统、新风系统）明确了要求，并对橱柜采用整体橱柜、地砖产品等级、套内选用成品套装门等提出了要求。
成都
保障性租赁住房、销售型人才公寓、提高报名门槛、严查资金来源、产品定品质……整体看来，第二次集中供地要求更高，也从企业拿地这一环就开始为后期项目的正常建设销售、产品质量进行把关，有利于市场平稳。
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